為深入貫徹落實(shí)國家鼓勵臺灣地區青年人才來(lái)大陸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的有關(guān)精神,進(jìn)一步推動(dòng)臺灣高科技園作為我省重大對外合作平臺的建設發(fā)展,加快實(shí)施我市《關(guān)于高水平建設東莞臺灣高科技園的若干意見(jiàn)》和“人才東莞”戰略,更好地承接臺灣青年人才資源和創(chuàng )新資源轉移,加大臺灣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的引進(jìn)力度,特制定本辦法。 第一條目標 計劃用3年時(shí)間,引進(jìn)不少于100名臺灣青年人才到東莞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),形成臺灣青年創(chuàng )業(yè)人才群落,打造東莞“臺灣青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地”(下稱(chēng)“臺灣人才基地”)。 第二條適用范圍 (一)1.立志打開(kāi)大陸市場(chǎng)的臺灣籍青年創(chuàng )業(yè)者;2.臺灣企業(yè)家接班人。 (二)人才引進(jìn)方向應緊緊圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞松山湖(生態(tài)園)高新區4+1產(chǎn)業(yè)體系,即:高端電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng )意、電子商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。 第三條專(zhuān)項資金支持 通過(guò)從“人才東莞”安排資金及邀請社會(huì )基金、在莞臺資企業(yè)出資的方式,設立“臺灣百名青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃”資金(簡(jiǎn)稱(chēng)“青創(chuàng )資金”,財政出資部分以每年報預算的形式申請),啟動(dòng)資金5000萬(wàn)元,主要用于出臺專(zhuān)項人才政策及設立“臺灣青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項基金”,扶持臺灣青年人才在莞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),同時(shí)用于該項工作的專(zhuān)項活動(dòng)等費用支出。 第四條政策扶持 (一)人才政策支持。臺灣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)青年人才來(lái)臺灣人才基地創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的,可推薦申報廣東省“珠江人才計劃”、東莞市引進(jìn)創(chuàng )新科研團隊、引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才等,并以同等條件享受我市及園區的各類(lèi)科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等政策。對于認定為東莞市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才的,參加境內外培訓,可給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元/人的補貼。 (二)創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金支持。臺灣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)青年人才來(lái)臺灣人才基地創(chuàng )辦企業(yè),經(jīng)過(guò)評審,根據科技含量、研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)前景、預期收益等,可給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費。 (三)辦公場(chǎng)地補貼。臺灣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)青年人才來(lái)臺灣人才基地創(chuàng )辦企業(yè),原則上可享受2年內不超過(guò)100平方米的辦公場(chǎng)地租金補貼。 (四)房租補貼。臺灣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)青年人才來(lái)臺灣人才基地創(chuàng )辦企業(yè),可申請入住由政府提供的具備“拎包入住”條件的人才公寓,并享受2年內不超過(guò)60平方米的房租補貼。 (五)專(zhuān)項引導基金。設立“臺灣青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項引導基金”。引導基金初期由“青創(chuàng )資金”主導設立,后期將通過(guò)吸納社會(huì )資本、金融資本和保險資本等擴大基金規模,并以股權投資的方式加大對臺灣青年優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)項目的投資力度。 (六)金融服務(wù)。建立小額貸款擔保制度,對于自籌資金不足且符合貸款條件的創(chuàng )業(yè)項目,給予5-20萬(wàn)的貸款支持,對經(jīng)政府部門(mén)立項或推薦的以及通過(guò)試點(diǎn)銀行開(kāi)展新型信貸業(yè)務(wù)獲得貸款的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè),市財政按照其貸款實(shí)際支付利息的70%給予貼息(如超出總額,則視情況調整貼息比例),每個(gè)項目貼息時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)2年,每家企業(yè)每年最高貼息100萬(wàn)元;對投資于臺灣青年創(chuàng )業(yè)項目的創(chuàng )業(yè)投資機構,給予投資額10%的風(fēng)險補助,補助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣,一年內對同一家創(chuàng )業(yè)投資機構的資助額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。 (七)工商注冊免費咨詢(xún)服務(wù)。免費為臺灣青年創(chuàng )業(yè)項目提供工商稅務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。 (八)創(chuàng )業(yè)導師指導。聘請業(yè)內專(zhuān)家擔任創(chuàng )業(yè)導師,為創(chuàng )業(yè)項目提供技術(shù)指導、市場(chǎng)咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)化輔導等專(zhuān)業(yè)支持。 (九)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。聯(lián)合全市投資機構和產(chǎn)業(yè)基金,為創(chuàng )業(yè)項目提供從初級孵化到天使投資的全鏈條服務(wù)。 (十)企業(yè)培訓、參展扶持。組織專(zhuān)業(yè)培訓機構免費為臺灣青年的創(chuàng )業(yè)項目提供員工技能、企業(yè)管理等方面培訓,對于參加社會(huì )培訓的,經(jīng)認定可給予培訓經(jīng)費20%,每年不超過(guò)5萬(wàn)元的補貼。組織符合條件的成長(cháng)型臺灣青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)參加國內外知名行業(yè)展會(huì ),提供參展經(jīng)費20%,每年不超過(guò)5萬(wàn)元的補貼。 (十一)其他配套服務(wù)。優(yōu)化臺灣高層次人才配套服務(wù),做好醫療、社保、子女教育、配偶就業(yè)、落戶(hù)、居留和出入境、通關(guān)等各項配套服務(wù)。由東莞臺灣青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心協(xié)調安排。 第五條組織領(lǐng)導 建立東莞市引進(jìn)臺灣青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策實(shí)施機制,由市政府領(lǐng)導牽頭,市人才辦、市臺灣事務(wù)局、市科技局、市財政局、市人力資源局、市商務(wù)局、市府金融工作局、各鎮街政府、松山湖(生態(tài)園)管委會(huì )等部門(mén)參與,具體由松山湖(生態(tài)園)管委會(huì )和市臺灣事務(wù)局牽頭落實(shí),全面統籌引進(jìn)臺灣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)青年人才政策的組織實(shí)施工作。 第六條政策實(shí)施及分工 (一)申請人通過(guò)東莞臺灣青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心申報,提交政策申請。 (二)東莞臺灣青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心負責收集及初審申請人的政策申報材料,松山湖(生態(tài)園)管委會(huì )(臺灣高科技園管理局)會(huì )同市臺灣事務(wù)局進(jìn)行材料復核,審核結果報協(xié)調機制的相關(guān)部門(mén)確認后生效。 第七條附則 (一)本辦法與我市及園區其他各政策實(shí)行“從高不重復”原則。 (二)本辦法由松山湖(生態(tài)園)管委會(huì )負責解釋?zhuān)灶C發(fā)之日起實(shí)施。