第一章 總則

　　第一條為推動(dòng)松山湖生物產(chǎn)業(yè)高端化、集約化發(fā)展，根據國家、省、市政策以及《關(guān)於促進(jìn)生物醫藥創(chuàng )新發(fā)展的若幹政策措施的通知》（粵科社字〔2020〕86號）、《東莞市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2018-2025年）》（東府〔2018〕83號）等文件精神，結合松山湖生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法下生物產(chǎn)業(yè)資金由東莞松山湖國家自主創(chuàng )新示範區發(fā)展專(zhuān)項資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排，納入松山湖園區財政預算管理。

　　第三條根據生物產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展要素，生物產(chǎn)業(yè)資金重點(diǎn)扶持企業(yè)的臨床研究、產(chǎn)品註冊、市場(chǎng)準入等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化階段，提供低成本空間，搭建服務(wù)平臺、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等生態(tài)體系。資金分別從項目引進(jìn)、研發(fā)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺、推介交流五個(gè)方面，通過(guò)補貼、獎勵、配套等方式，主要用於支持從事生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)並已完成初期研發(fā)的企業(yè)、機構或組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生物企業(yè)”）的培育引進(jìn)及其創(chuàng )新化、規?；?、國際化發(fā)展，促進(jìn)生物企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新、成果轉化、公共產(chǎn)業(yè)平臺建設以及推介交流。

　　第四條松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)負責組織資金申報、評審、報批和績(jì)效管理等專(zhuān)項資金管理工作。

第二章 適用範圍

　　第五條 適用範圍

　?。ㄒ唬┓纤缮胶锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　本辦法適用於國家《戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄》以及《東莞市招商引資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中重點(diǎn)支持的生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括但不限於以下領(lǐng)域：

　　1.生物醫藥。主要包括新型疫苗、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥品制造、現代中藥與民族藥、海洋生物醫藥、生物醫藥關(guān)鍵裝備與原輔料、生物醫藥服務(wù)以及中子治療生物配合物等；2.醫療器械（生物醫學(xué)工程）。主要包括醫學(xué)影像設備及服務(wù)、先進(jìn)治療設備及服務(wù)、醫用檢查檢驗儀器及服務(wù)、植介入生物醫用材料及服務(wù)等；3.生物技術(shù)。主要包括細胞產(chǎn)業(yè)、基因診療、基因編輯、生物3D打印、生物醫學(xué)大數據及人工智能等。

　?。ǘ┓舷嚓P(guān)經(jīng)營(yíng)要求

　　申請生物產(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)應當同時(shí)符合以下經(jīng)營(yíng)要求：

　　1.依法在松山湖註冊成立，具有獨立法人資格，正常經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨立核算，依法在松山湖納稅並經(jīng)園區認定的生物企業(yè)（其中初創(chuàng )企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需滿(mǎn)6個(gè)月）；2.相關(guān)資質(zhì)如發(fā)明專(zhuān)利、臨床許可、註冊證等證明文件的獲取時(shí)間在申報的近2年內。若資質(zhì)獲取時(shí)間錯過(guò)當年申報期，可順延到下一年；3.符合國家環(huán)保、安監要求；

　　4.按要求配合做好統計調查工作，及時(shí)上報企業(yè)經(jīng)營(yíng)統計數據。

　?。ㄈ┎挥栀Y助的範圍

　　有下列情形之一的，不予扶持：

　　1.在申報過(guò)程中提供虛假材料的；

　　2.同一項目已享受松山湖外其他地方同類(lèi)性質(zhì)財政支持的；3.三年內單次因違反有關(guān)財經(jīng)、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等法律法規被處以行政處罰金額合計5萬(wàn)元以上或累計受到3次及以上行政處罰的；4.經(jīng)項目引進(jìn)部門(mén)和國土部門(mén)核查，存在明顯違約情形的。

第三章 場(chǎng)地租金資助

　　第六條 產(chǎn)業(yè)用房租金補貼

　　對租用松山湖園區政策性產(chǎn)業(yè)用房且滿(mǎn)足下列情況之一的生物企業(yè)給予場(chǎng)地租金補貼：（1）團隊有一人以上（含）獲得國家、省市級人才評選稱(chēng)號；（2）擁有1項（含）以上生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)明專(zhuān)利，或取得產(chǎn)品臨床試驗許可，或持有產(chǎn)品註冊證進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；（3）自註冊成立起一個(gè)完整的會(huì )計年度營(yíng)業(yè)收入達到300萬(wàn)元以上。（場(chǎng)地租金補貼僅能申請1次，已申請過(guò)的企業(yè)不再資助）上述情況若屬於租賃生產(chǎn)性場(chǎng)地的，補貼期內稅收不少於250元/平方米。每年給予實(shí)際租用辦公研發(fā)或生產(chǎn)性場(chǎng)地租金50%補貼，最高不超過(guò)22元/平方米/月（含）。其中，辦公研發(fā)性場(chǎng)地補貼面積不超過(guò)1000平方米（含1000平方米）、累計補貼期限不超過(guò)4年；生產(chǎn)性場(chǎng)地補貼面積不超過(guò)2000平方米（含2000平方米）、補貼期限不超過(guò)2年。

　　單個(gè)企業(yè)補貼期內累計享受場(chǎng)地補貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。租金補貼按照“先繳後補”的方式，補貼期從實(shí)際繳納租金日期起開(kāi)始計算，房租滯納金、管理費不納入補貼範圍內。享受租金資助的辦公、研發(fā)、生產(chǎn)場(chǎng)地在資助期內不得對外租售，連續一個(gè)月無(wú)人辦公或生產(chǎn)的，不給予房租補貼。

第四章 研發(fā)創(chuàng )新資助

　　第七條 新藥臨床前研究獎勵

　　對獲得化學(xué)藥（第1類(lèi)）、中藥（第1類(lèi)）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類(lèi)）新藥臨床試驗許可的項目，分別一次性給予120萬(wàn)元、160萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵；對獲得以上分類(lèi)以外的新藥臨床試驗許可的項目，一次性給予80萬(wàn)元獎勵。單個(gè)生物企業(yè)每年最高獎勵600萬(wàn)元。

　　第八條新藥臨床研究獎勵

　　根據研發(fā)進(jìn)度對臨床研究費用給予獎勵，按臨床試驗Ⅰ期、Ⅱ期和Ⅲ期分階段獎勵，單個(gè)生物企業(yè)每年最高獎勵2000萬(wàn)元。

　?。ㄒ唬┗瘜W(xué)藥（第1類(lèi)）、中藥（第1類(lèi)）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類(lèi)）新藥項目，完成I期臨床試驗並開(kāi)展II期臨床試驗的，給予申報企業(yè)100萬(wàn)元的補貼；以上分類(lèi)以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類(lèi)）完成臨床試驗Ⅰ期並開(kāi)展臨床試驗II期，給予申報企業(yè)50萬(wàn)元的補貼。

　?。ǘ┗瘜W(xué)藥（第1類(lèi)）、中藥（第1類(lèi)）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類(lèi)）新藥項目，完成II期臨床試驗並開(kāi)展III期臨床試驗的，給予申報企業(yè)400萬(wàn)元的補貼；以上分類(lèi)以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類(lèi)）完成II期臨床試驗並開(kāi)展III期臨床試驗的，給予申報企業(yè)200萬(wàn)元的補貼。

　?。ㄈ┗瘜W(xué)藥（第1類(lèi)）、中藥（第1類(lèi)）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類(lèi)）新藥項目，完成III期臨床試驗並取得藥品註冊申報受理號的，給予申報企業(yè)1000萬(wàn)元的補貼；以上分類(lèi)以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類(lèi)）完成III期臨床試驗並取得藥品註冊申報受理號的，給予申報企業(yè)400萬(wàn)元的補貼。

　　第九條新藥註冊獎勵

　?。ㄒ唬Λ@得化學(xué)藥（第1類(lèi)）、中藥（第1類(lèi)）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類(lèi)）新藥產(chǎn)品註冊證，並取得生產(chǎn)批件的生物企業(yè)，或將生產(chǎn)批件首次變更至園區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，一次性給予500萬(wàn)元獎勵；對獲得以上分類(lèi)以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類(lèi)）產(chǎn)品註冊證，並取得生產(chǎn)批件的生物企業(yè)，一次性給予200萬(wàn)元獎勵。單個(gè)生物企業(yè)每年最高獎勵1000萬(wàn)元。

　?。ǘ┧幤飞鲜性S可支持。對於承接上市許可人生產(chǎn)委托、並實(shí)現相應品種落戶(hù)松山湖生產(chǎn)的企業(yè)，按照委托生產(chǎn)的每個(gè)品種營(yíng)業(yè)收入的50%，給予最高100萬(wàn)元獎勵，企業(yè)年度獲得本項獎勵資金總額最高200萬(wàn)元。

　　第十條 仿制藥一致性評價(jià)補貼

　　對通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)或等同通過(guò)一致性評價(jià)的藥品，每個(gè)藥品給予200萬(wàn)元一次性補貼。對同一品種在全國前三個(gè)通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品，每個(gè)藥品再給予50萬(wàn)元一次性補貼。單個(gè)企業(yè)每年最高補貼750萬(wàn)元。

　　第十一條 醫療器械研發(fā)資助

　?。ㄒ唬┥锲髽I(yè)研發(fā)生產(chǎn)的二、三類(lèi)醫療器械取得產(chǎn)品註冊申報受理號的，采取如下補貼或獎勵：

　　1.對二類(lèi)醫療器械產(chǎn)品（按當年國家器械產(chǎn)品目錄分類(lèi)，屬二類(lèi)理療設備類(lèi)、非無(wú)菌耗材類(lèi)的產(chǎn)品除外），給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品（體外診斷試劑類(lèi)除外，不同規格的同類(lèi)產(chǎn)品按一項受理，以下類(lèi)同）50萬(wàn)元補貼；若屬於體外診斷試劑類(lèi)，給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品10萬(wàn)元補貼；2.對三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品，屬於植入式醫療器械,給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品200萬(wàn)元補貼；屬於免臨床體外診斷試劑類(lèi)，給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品30萬(wàn)元補貼；其他三類(lèi)醫療器械及完成臨床試驗的體外診斷試劑，給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品120萬(wàn)元補貼；3.對屬於創(chuàng )新醫療器械產(chǎn)品，在以上條款補貼的基礎上，再給予50萬(wàn)元補貼。

　?。ǘ┙?jīng)企業(yè)研發(fā)、申報並獲得二、三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品註冊證（體外診斷試劑類(lèi)除外）的，再分別給予50萬(wàn)元、120萬(wàn)元獎勵；若屬於體外診斷試劑類(lèi)，再分別給予10萬(wàn)元、120萬(wàn)元獎勵（免臨床給予20萬(wàn)元獎勵）。

　?。ㄈ┥暾埗?lèi)醫療器械產(chǎn)品補貼的同一申請企業(yè)，每年最高申請補貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元；免臨床產(chǎn)品（包括醫療器械和診斷試劑類(lèi)）的資助金額總額，不超過(guò)產(chǎn)品實(shí)際投入的一半。

　?。ㄋ模┲С侄?、三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品註冊證自市外遷移至松山湖，對遷移成功重新獲得二、三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品（體外診斷試劑類(lèi)除外）註冊證的生物企業(yè)分別給予每項產(chǎn)品30萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎勵；若屬於體外診斷試劑類(lèi)，分別給予每項產(chǎn)品10萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵（免臨床獎勵20萬(wàn)元）。

　　第十二條 保健食品研發(fā)資助

　　對經(jīng)過(guò)註冊取得國產(chǎn)或進(jìn)口特殊醫學(xué)用途配方食品批準證書(shū)的，按每品種一次性給予50萬(wàn)元獎勵；對經(jīng)過(guò)註冊取得國產(chǎn)或進(jìn)口保健食品批準證書(shū)的，按每品種一次性給予20萬(wàn)元獎勵。單個(gè)生物企業(yè)每年最高獎勵150萬(wàn)元。

　　第十三條 應用研發(fā)平臺資助

　　對企業(yè)建設國家級、省級各類(lèi)高水平應用研發(fā)平臺給予資助。（一）國家級應用研發(fā)平臺資助。生物企業(yè)承擔國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等國家級重大創(chuàng )新載體建設任務(wù)，按照項目實(shí)際在松山湖投資總額的50%予以最高2000萬(wàn)元補貼。

　?。ǘ﹪壹墤醚邪l(fā)平臺分支機構資助。生物企業(yè)承擔國家地方聯(lián)合創(chuàng )新平臺、國家級重大創(chuàng )新載體分支機構等重大創(chuàng )新載體建設任務(wù)，按照項目實(shí)際在松山湖投資總額的50%予以最高1000萬(wàn)元補貼。

　?。ㄈ┦〖墤醚邪l(fā)平臺資助。生物企業(yè)承擔廣東省工程實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等省級創(chuàng )新載體建設任務(wù)，按照項目實(shí)際在松山湖投資總額的50%予以最高500萬(wàn)元資助。

第五章 產(chǎn)業(yè)化資助

　　第十四條 市場(chǎng)準入資質(zhì)獎勵

　?。ㄒ唬┬滤巼H認定獎勵。生物企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新藥，獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）註冊、歐盟藥品質(zhì)量指導委員會(huì )（EDQM）註冊、日本藥品醫療器械局(PMDA)註冊之一，每個(gè)證一次性給予300萬(wàn)元獎勵。

　?。ǘ┽t療器械國際認定獎勵。生物企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的三類(lèi)醫療器械（體外診斷試劑類(lèi)除外），獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）註冊、歐盟（CE）認證、日本藥品醫療器械局(PMDA)註冊之一，每項產(chǎn)品分別給予50萬(wàn)元獎勵；在國內生產(chǎn)上市後，每項產(chǎn)品分別再給予50萬(wàn)獎勵。對體外診斷試劑類(lèi)三類(lèi)醫療器械，每項產(chǎn)品分別給予一次性20萬(wàn)元獎勵。單個(gè)生物企業(yè)每年最高獎勵500萬(wàn)元。

　?。ㄈκ状瓮ㄟ^(guò)藥物非臨床安全性評價(jià)機構（GLP）、藥物（含醫療器械）臨床試驗機構備案管理（GCP）（包含I期、II期、III期）、國際實(shí)驗動(dòng)物評估和認可委員會(huì )（AAALAC）、中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）、區域細胞制備中心認定證書(shū)的生物企業(yè)或單位，一次性給予80萬(wàn)元獎勵。

　?。ㄋ模Ψe極參與臨床試驗機構的醫務(wù)人員，在先進(jìn)工作者評選、崗位設置、職稱(chēng)評定、項目立項等給予優(yōu)先推薦。

　　第十五條上規模獎勵

　?。ㄒ唬蝹€(gè)產(chǎn)品在松山湖園區按出廠(chǎng)價(jià)開(kāi)票年銷(xiāo)售額首次突破1億元、2億元、5億元的生物企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵。單個(gè)產(chǎn)品只能申請1次獎勵，單個(gè)生物企業(yè)累計獎勵不超過(guò)1200萬(wàn)元。

　?。ǘ蝹€(gè)醫療器械品種在松山湖園區按出廠(chǎng)價(jià)開(kāi)票年銷(xiāo)售額首次突破5000萬(wàn)元、1億元、2億元的生物企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵。單個(gè)生物企業(yè)累計獎勵不超過(guò)1200萬(wàn)元。

　　第十六條 貸款貼息

　　按《東莞市招商引資重特大項目認定管理辦法》認定的生物產(chǎn)業(yè)重特大項目，在享受東莞市級政策貸款貼息支持的基礎上，提高貸款貼息時(shí)間及金額上限。項目取得東莞市商業(yè)銀行機構新增貸款的，按每個(gè)項目每年實(shí)繳貸款利息（不包括罰息）的50%給予補貼，每個(gè)項目貸款貼息時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)5年，市園兩級貸款貼息總額累計不超過(guò)2500萬(wàn)元，東莞市級政策不足的部分由本專(zhuān)項予以補足。

第六章 公共技術(shù)服務(wù)平臺資助

　　第十七條 公共技術(shù)服務(wù)平臺建設費用補貼

　　企業(yè)在松山湖建設的公共技術(shù)服務(wù)平臺（包括但不限於藥物非臨床安全性評價(jià)機構（GLP）、藥物/醫療器械臨床試驗機構（GCP）、合同研究機構（CRO）、臨床試驗服務(wù)平臺、有特殊專(zhuān)業(yè)要求的臨床研究醫院、生物醫藥產(chǎn)業(yè)中試及生產(chǎn)平臺等）對外提供檢測、分析、測試、生物資源與實(shí)驗、CMO、CDMO等服務(wù)的，經(jīng)松山湖園區組織評審認定，給予如下補貼（單個(gè)生物企業(yè)每年最高補貼2100萬(wàn)元）：

　?。ㄒ唬﹩?dòng)費補貼。對公共技術(shù)服務(wù)平臺租金、人才薪酬、裝修等啟動(dòng)費給予30%、最高100萬(wàn)元一次性資助，補貼標準不超過(guò)每平方米500元。

　?。ǘ﹥x器設備購置費補貼。對購置儀器設備費用給予30%、最高500萬(wàn)元一次性補貼；對於CMO、CDMO公共服務(wù)平臺，給予10%，最高2000萬(wàn)元一次性補貼。

　?。ㄈ┰谒缮胶O立動(dòng)物實(shí)驗室，開(kāi)展安全性評價(jià)服務(wù)工作，一次性給予50萬(wàn)元補貼。

　　第十八條 公共技術(shù)服務(wù)平臺對外服務(wù)補貼

　　對經(jīng)松山湖園區評審並認定的公共技術(shù)服務(wù)平臺，鼓勵對外開(kāi)放和服務(wù)，對經(jīng)核定的上年度技術(shù)服務(wù)收入（扣除來(lái)自與公共技術(shù)服務(wù)平臺有關(guān)聯(lián)投資或被投資關(guān)系的服務(wù)對象的部分），給予按實(shí)際提供服務(wù)費用的10％、每年最高100萬(wàn)元補貼，補貼期限不超過(guò)3年。

　　鼓勵松山湖功能區範圍內具備條件的醫院開(kāi)展臨床試驗。對經(jīng)核定的承擔松山湖園區生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)臨床試驗業(yè)務(wù)的功能區內的醫院，按照其上年度技術(shù)服務(wù)收入，給予按實(shí)際提供服務(wù)費用的10％、每年最高100萬(wàn)元補貼，補貼期限不超過(guò)3年。

　　第十九條企業(yè)使用公共技術(shù)服務(wù)平臺補貼

　　鼓勵松山湖生物企業(yè)使用園區內經(jīng)評審並認定的公共技術(shù)服務(wù)平臺，每年按實(shí)際支付服務(wù)費用的10%給予最高100萬(wàn)元補貼。

第七章 推介交流資助

　　第二十條參加展會(huì )補貼

　　生物企業(yè)參加經(jīng)松山湖園區相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案同意的境內外知名展會(huì )，按展位費、特裝布展費的實(shí)際發(fā)生費用，給予50%補貼，單次補貼不超過(guò)5萬(wàn)元，每家企業(yè)每年補貼累計不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　第二十一條舉辦活動(dòng)補貼

　　生物企業(yè)、協(xié)會(huì )及機構在松山湖主辦、承辦經(jīng)園區管委會(huì )批準支持的行業(yè)峰會(huì )、論壇、學(xué)術(shù)會(huì )議等活動(dòng)，按實(shí)際支出活動(dòng)經(jīng)費的50%給予補貼，每次活動(dòng)最高補貼100萬(wàn)元，給予單個(gè)組織年度最高200萬(wàn)元的補貼。

　　第二十二條 商協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作經(jīng)費補貼

　　生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展經(jīng)松山湖園區管委會(huì )備案助力會(huì )員單位開(kāi)拓市場(chǎng)的服務(wù)活動(dòng)，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費用50%，給予單個(gè)組織年度最高50萬(wàn)元補貼。

第八章 資金申請與審批

　　第二十三條 申報周期和申報指南

　　生物產(chǎn)業(yè)資金原則上每年評審一次，於每年第三季度組織申報。松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)於每批次專(zhuān)項資金受理起始日之前7個(gè)工作日，通過(guò)園區管委會(huì )官網(wǎng)及其它公眾傳播媒介向社會(huì )發(fā)布本批次資金申報通知和申報指南。具體的信息公示渠道以正式的申報通知和申報指南為準。

　　第二十四條 申報材料

　　企業(yè)在申請本扶持政策專(zhuān)項資金資助時(shí)均須提交申報資料（復印件需核對原件），資料一式三份，具體見(jiàn)當年的生物產(chǎn)業(yè)資金申報指南或申報通知。

　　第二十五條 申報受理

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請。松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)在官方指定的公眾媒體公開(kāi)專(zhuān)項資金年度申報指南，企業(yè)按照申報指南登錄松山湖專(zhuān)項資金申報系統填報申請資料。生物產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進(jìn)行形式審查，待網(wǎng)上審查通過(guò)後，企業(yè)在線(xiàn)打印申報表格，連同其他申報資料匯編成冊，一式三份交生物產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)。

　?。ǘ┎块T(mén)受理。本資金申請對象的申報材料（紙質(zhì)版和電子版）全部送達生物產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，即視為正式受理申報材料。對於申報材料不完整、不符合報送規範要求的，生物產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應在受理申報材料之日起5個(gè)工作日內通知申報對象進(jìn)行補充和更正，申報對象應在接到通知之日起5個(gè)工作日內完成補充、更正並重新提交申報材料，逾期未對申報材料進(jìn)行補充、更正的，該申報對象本批次申報資格自動(dòng)取消。

　?。ㄈ┵Y料核查。松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)核對申報企業(yè)的有關(guān)信息，確定企業(yè)申報資質(zhì)的相符性，發(fā)函商請相關(guān)部門(mén)核實(shí)申報企業(yè)是否存在違法違規、與政府簽訂協(xié)議履約情況，以最終確定審核通過(guò)的扶持項目名單。

　　第二十六條 審查結果公示

　　通過(guò)審查（和專(zhuān)家評審）的申請對象，由松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)按受理批次在官方指定的公眾媒體向社會(huì )集中公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示期間，任何組織和個(gè)人如對公示內容有異議，可向園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)反映或投訴，園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)應在接到社會(huì )反映或投訴之日起3個(gè)工作日內，對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)、做出處理並將核實(shí)結果和處理情況對反映或投訴方做出公開(kāi)答復。

　　第二十七條 審批

　　對於公示無(wú)異議的申報對象的審批，按照松山湖管委會(huì )審批制度相關(guān)規定執行。經(jīng)松山湖管委會(huì )審批同意後，園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)應及時(shí)將批復意見(jiàn)下達給申請單位，同時(shí)抄送松山湖財政分局備案。

第九章 資金執行與管理

　　第二十八條 資金核撥

　　對通過(guò)審批的資助對象，由松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)會(huì )同松山湖財政分局按下面流程做好資金撥付：

　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)根據下達的批復意見(jiàn)申請資助資金，向松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)提交《生物產(chǎn)業(yè)資金撥款申請表》等相關(guān)資料。

　?。ǘ┧缮胶@區產(chǎn)業(yè)部門(mén)對《生物產(chǎn)業(yè)資金撥款申請表》加具審核意見(jiàn)，經(jīng)單位負責人、分管領(lǐng)導簽名審批後交松山湖財政分局。

　?。ㄈ┧缮胶斦志指鶕鷱鸵庖?jiàn)和審批通過(guò)的《生物產(chǎn)業(yè)資金撥款申請表》辦理?yè)芸钍掷m。

　?。ㄋ模π枰獙Y金使用情況作進(jìn)一步核實(shí)的資助對象，由松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)會(huì )同松山湖財政分局商定後，可委托第三方審計機構進(jìn)行核實(shí)，對第三方審計機構出具的報告進(jìn)行研究後提出處理意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹┩豁椖?，適用於多條扶持措施時(shí)，從高執行，不予重復扶持。本措施中的“以上”包含本數，“以下”不包含本數。

　　第二十九條 財政資助資金的核算管理

　　對於享受本辦法補貼的項目，企業(yè)應嚴格按照會(huì )計制度或會(huì )計準則做好財政扶持資金的會(huì )計處理，落實(shí)專(zhuān)賬管理制度，對每一個(gè)受資助項目發(fā)生的各項費用支出建立輔助明細臺賬，單獨核算，確保項目請款和接受財務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會(huì )計資料。

第十章 罰 則

　　第三十條受資助企業(yè)發(fā)生過(guò)錯或違法違規行為的處理，按照下面的規定執行：

　?。ㄒ唬┇@資助的企業(yè)有下列行為之一的，松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)應責令其限期整改。整改不及時(shí)或不按要求進(jìn)行整改的，由松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)通知松山湖財政分局及時(shí)核減、停止撥付專(zhuān)項資助資金或由園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)追繳已撥付的專(zhuān)項資助資金：

　　1.擅自改變項目主要建設內容和建設標準的；

　　2.不按照要求規範項目資金支付管理和臺賬管理，導致無(wú)法證明經(jīng)費支出真實(shí)性的；3.轉移、侵占或者挪用專(zhuān)項資助資金（獎勵、貸款貼息資金、租金補貼等除外）、將與項目實(shí)施內容無(wú)關(guān)的經(jīng)費支出納入項目投入經(jīng)費核算範圍的；4.使用項目資助資金購置的固定資產(chǎn)、軟硬件設備未建立資產(chǎn)管理臺賬，或挪移到本項目場(chǎng)地範圍之外的其他任何地點(diǎn)，或挪作其他用途的；5.項目組織實(shí)施不力，無(wú)正當理由未及時(shí)建設實(shí)施或完工，造成不良影響或損失的；6.項目與政府簽訂協(xié)議後不履約、履約不符合或者違反協(xié)議約定的；7.其他違反國家法律法規和國家、省、市、松山湖專(zhuān)項資金政策有關(guān)規定的行為。

　?。ǘ┇@資助的企業(yè)有下列行為之一的，一經(jīng)查實(shí)，松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)通知松山湖財政分局停止撥付財政資助資金，並追繳已撥付的財政資助資金，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號），對獲資助企業(yè)處被騙取有關(guān)資金10%以上、50%以下的罰款，或者被違規使用有關(guān)資金10%以上、30%以下的罰款，取消該企業(yè)3年內（從作出本決定之日起計算）申報松山湖財政資助資金的資格，並視情節輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任：

　　1.故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假申報資料和憑證騙取財政專(zhuān)項資助資金的；2.將與實(shí)際支出內容不相符的票據入賬騙取財政資助資金或將與項目實(shí)施內容無(wú)關(guān)的經(jīng)費支出納入項目投入經(jīng)費核算範圍的；3.將同一筆經(jīng)費支出多頭記賬，在不同的項目重復列支騙取財政資助資金的；4.獲資助企業(yè)相關(guān)工作人員貪汙、截留、轉移、擠占或者挪用財政資助資金（獎勵、貸款貼息資金、租金補貼等除外）的；5.使用項目資助資金購置的固定資產(chǎn)、軟硬件設備查無(wú)實(shí)物且無(wú)正當理由，業(yè)務(wù)主管部門(mén)督促整改期限屆滿(mǎn)仍不能將相關(guān)資產(chǎn)、設備恢復原位原狀的；6.獲資助企業(yè)項目與政府簽訂協(xié)議履約情況不佳，經(jīng)限期整改後，仍無(wú)法達到要求的；7.將已獲得國家、省、市有關(guān)部門(mén)立項資助且獲得松山湖財政配套資助的項目，再次申請松山湖立項資助的；8.同一項目重復申請市、園區的同類(lèi)資助，騙取財政扶持資金的。

　　第三十一條獲得獎勵類(lèi)資金資助的單位或個(gè)人有以下情形，一經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)查實(shí)，撤銷(xiāo)其獎勵，追回獎金和授獎證書(shū)，取消3年內松山湖申報財政資助資金的資格，同時(shí)向社會(huì )公布處理情況：

　?。ㄒ唬┴飧`、侵奪他人的發(fā)現、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的。

　?。ǘ┨峁┨摷贁祿?、材料，或以其他手段騙取或者協(xié)助他人騙取財政獎勵資金的。

　　第三十二條參與專(zhuān)項資金項目審查、評審、驗收、績(jì)效評價(jià)的第三方中介機構和有關(guān)專(zhuān)家發(fā)生重大過(guò)錯和違法違規行為時(shí)，按以下方式處置：

　?。ㄒ唬┰谠u估過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊或提出的評估意見(jiàn)存在重大問(wèn)題或明顯漏洞、嚴重失實(shí)的，可視情節輕重，以松山湖管委會(huì )名義給予通報批評、取消承擔財政資金資助項目評估資格、建議有關(guān)部門(mén)降低咨詢(xún)資質(zhì)等級等處罰，並采取適當方式向社會(huì )公布。

　?。ǘ┥嫦臃缸铮嫵煞缸铮┑?，移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)人員刑事責任；評審專(zhuān)家存在違規行為的，參照《東莞市“科技東莞”工程資助項目專(zhuān)家評審管理辦法》相關(guān)規定進(jìn)行處置。

　　第三十三條如重復申領(lǐng)一經(jīng)核實(shí)，取消申報資格，依法追究責任並追繳已領(lǐng)取的扶持補助資金，納入誠信黑名單。

第十一章 附 則

　　第三十四條受補貼、獎勵、配套的企業(yè)，需書(shū)面承諾滿(mǎn)足本辦法第七到十四條的受資助項目在園區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，獲得生物產(chǎn)業(yè)資金單項資助50萬(wàn)元以上的企業(yè)，應向松山湖產(chǎn)業(yè)部門(mén)遞交5年內不得將註冊地搬離園區的書(shū)面承諾。書(shū)面承諾與該企業(yè)和松山湖管委會(huì )簽訂的入園投資協(xié)議具有同等法律效力。

　　第三十五條本辦法生物制品、中藥、化學(xué)藥分類(lèi)按《藥品註冊管理辦法》（國家市場(chǎng)監督管理總局令第27號）以及國家藥監局頒布的《化學(xué)藥品註冊分類(lèi)及申報資料要求》《中藥註冊管理專(zhuān)門(mén)規定》《生物制品註冊分類(lèi)及申報資料要求》執行，醫療器械分類(lèi)按《醫療器械分類(lèi)規則》（國家食品藥品監督管理總局令第15號）執行。如國家、省、市相關(guān)法規或辦法調整，則相應進(jìn)行調整。

　　第三十六條本辦法相關(guān)條文與現行的其它法律、法規和規範性文件如有沖突，如無(wú)特別說(shuō)明，應以上位法和制定主體層級較高的文件內容為準，如果與松山湖此前制定的相關(guān)規範性文件有沖突，以本管理辦法為準。

　　第三十七條《東莞市促進(jìn)生物醫藥創(chuàng )新發(fā)展的若幹措施》是與本辦法同類(lèi)的支持政策，由受資助單位按照“從高不重復”的原則自主選擇申報，不重復資助。本管理辦法相關(guān)條文的資助內容如與東莞及松山湖現行的其它政策有重疊，實(shí)行“從高不重復”原則予以資助。

　　第三十八條本辦法由松山湖園區產(chǎn)業(yè)部門(mén)負責解釋。

　　第三十九條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，有效期至2023年12月31日。原《東莞松山湖高新區促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（松山湖發(fā)〔2018〕33號）自本辦法實(shí)行之日起同時(shí)廢止。

來(lái)源：東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )