南方財經(jīng)全媒體記者鄭康喜 東莞報道 今年上半年，廣東生物醫藥產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展成效，上半年全省該產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現營(yíng)收3128億元，同比增長(cháng)17.5%。預計到2025年，該產(chǎn)業(yè)營(yíng)收將達1萬(wàn)億。
生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)是廣東十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，廣東出臺一系列財政、科技、人才等方面支持政策，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前，全省該產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已位居全國前列。在此之下，以康方生物、雲舟生物等為代表的一批年輕科創(chuàng )企業(yè)噴湧而出，逐漸成為生物醫藥領(lǐng)域創(chuàng )新主力軍。
作為全省生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚區之一，十年來(lái)，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)完成從0到1的突破，近幾年更是表現亮眼。產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)結構和細分領(lǐng)域亮點(diǎn)企業(yè)逐年優(yōu)化提升，整體產(chǎn)值達240億元。
但值得註意的是，難點(diǎn)與痛點(diǎn)同樣存在。南方財經(jīng)全媒體記者此前調研了解到，身處粵港澳大灣區的東莞，在生物醫藥發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)論產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)結構、人才密度還是資本市場(chǎng)，均無(wú)法與廣州、深圳相比擬。下一個(gè)十年，東莞生物醫藥如何尋找自身新坐標？
對此，南方財經(jīng)全媒體記者專(zhuān)訪(fǎng)東莞市生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)宋濤，探討東莞生物醫藥高成長(cháng)企業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢、東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)在大灣區的位置、未來(lái)東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)如何發(fā)力等問(wèn)題。
?。▓D為東莞市生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)宋濤，受訪(fǎng)者供圖）
宋濤表示，生物技術(shù)是門(mén)檻很高的行業(yè)，發(fā)展這類(lèi)新型產(chǎn)業(yè)，東莞勢必需要大力傾斜各方面資源，在粵港澳大灣區內探索走出自己的特色發(fā)展道路。接下來(lái)，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)要解決當下發(fā)展難題，首先應進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，如何打好政策和資本的組合拳，將是東莞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。
本土企業(yè)具備很強創(chuàng )新優(yōu)勢
南方財經(jīng)：近年來(lái)，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)取得了哪些成績(jì)以及目前的發(fā)展優(yōu)勢有哪些？
宋濤：2012到2014年，我們分別成立了國有平臺公司東莞市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和東莞市生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )，在松山湖開(kāi)始發(fā)力，引進(jìn)、培育生物技術(shù)企業(yè)，打造新經(jīng)濟增長(cháng)極。
此後，我們推動(dòng)東莞市政府出臺「莞榕計劃」，引進(jìn)20多家在臺灣上市或具有同等實(shí)力的優(yōu)質(zhì)生物技術(shù)企業(yè)，其範圍涉及醫療器械、IVD（體外診斷產(chǎn)品）、保健食品、醫學(xué)美容等多個(gè)細分生物行業(yè)，該計劃也於2017年底圓滿(mǎn)完成。這之後，東莞本土生物醫藥企業(yè)開(kāi)始紮根發(fā)芽。
十年間，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大。截至目前，松山湖註冊生物醫藥企業(yè)達400多家，擁有東陽(yáng)光藥業(yè)、三生製藥、眾生藥業(yè)、普門(mén)科技、菲鵬生物等生物醫藥細分領(lǐng)域龍頭技術(shù)企業(yè)。在藥品、醫療器械、保健品等產(chǎn)業(yè)板塊集聚態(tài)勢明顯。形成包括醫藥研發(fā)、醫藥器械、體外診斷等在內的產(chǎn)業(yè)鏈和以學(xué)研機構、生物技術(shù)風(fēng)投在內的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，東莞生物醫藥領(lǐng)域跑出了一批瞪羚企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。
相比珠海、中山等城市，東莞生物醫藥缺乏大企業(yè)，但東莞本土高成長(cháng)企業(yè)創(chuàng )新能力都很強。像東陽(yáng)光、菲鵬生物等，近幾年在研發(fā)上投入力度都非常大，企業(yè)自己也燒了很多錢(qián)。菲鵬生物目前已是全球IVD上遊企業(yè)中的龍頭，而東陽(yáng)光在新藥研發(fā)上已經(jīng)積累沈澱了好多年，這是其他企業(yè)很難超越的競爭優(yōu)勢。這些企業(yè)在有限的土地面積上，給東莞和松山湖所做的貢獻非常大。
集中優(yōu)勢資源打造自身產(chǎn)業(yè)特色
南方財經(jīng)：東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)在創(chuàng )新能力層面，具備什麼樣的比較優(yōu)勢？存在的短板弱項是什麼？
宋濤：目前東莞這個(gè)產(chǎn)業(yè)已初步形成集聚效應，在相當多的方面都存在亮點(diǎn)。但短板和弱項也存在，其中一大短板就是產(chǎn)業(yè)規模不夠。我們招進(jìn)來(lái)的企業(yè)本身規模就不大，都是中小型的創(chuàng )業(yè)企業(yè)。東莞現在還沒(méi)有能力像廣州那樣，花很大代價(jià)引進(jìn)百濟神州生物那麼大規模的企業(yè)，整體產(chǎn)值也達240億元。
同時(shí)，我們對生物醫藥產(chǎn)業(yè)的投入和支持力度還不夠。舉個(gè)例子，美國是市場(chǎng)經(jīng)濟國家，但在生物醫藥領(lǐng)域，政府給予了大力支持。每年美國政府給NIH（美國國立衛生研究院）的科研經(jīng)費比例非常高，支持他們進(jìn)行新藥研發(fā)和生物技術(shù)創(chuàng )新，因為這個(gè)產(chǎn)業(yè)屬性是研發(fā)周期長(cháng)、風(fēng)險大、高投資。如果我們給的支持力度足夠，與其他城市能夠形成競爭力，才可能有進(jìn)一步發(fā)展。
南方財經(jīng)：從產(chǎn)業(yè)整體看，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)在粵港澳大灣區內處於什麼位置？對比大灣區其他城市，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)還存在哪些差距？應該如何放大優(yōu)勢，縮小差距？
宋濤：東莞生物醫藥行業(yè)和廣州、深圳相比仍存在較大差距，但對比其他的城市，我們發(fā)展還是領(lǐng)先的。目前在大灣區我們與領(lǐng)先城市的差距主要有幾點(diǎn)。首先，前面提到，我們很難引進(jìn)行業(yè)巨頭，在引進(jìn)頭部企業(yè)、獨角獸企業(yè)上，和其他城市存在差距，現在投資機構也更願意投資一線(xiàn)城市和行業(yè)內大企業(yè)和獨角獸。
其次，這種背景下，東莞這個(gè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)要做到什麼程度，資源如何運用和調配，我們還在學(xué)習，探索走出自己的特色發(fā)展道路。東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)，本身沒(méi)辦法跟廣州、深圳比經(jīng)濟體量、產(chǎn)業(yè)規模以及城市資源，那怎麼才能脫穎而出，就是要有特色。
未來(lái)對於東莞發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)，更重要的是如何集中優(yōu)勢資源，打造自身城市和產(chǎn)業(yè)特色。東莞目前是一座「雙萬(wàn)」城市，城市規模足夠大，可以著(zhù)手好好規劃，沈下心來(lái)去幹，加強創(chuàng )新研發(fā)能力，完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)配套。同時(shí)，在新興產(chǎn)業(yè)或者其他領(lǐng)域都要專(zhuān)註下去，要有「我就是要把它搞出來(lái)」的精神。
我認為，生物技術(shù)是一個(gè)門(mén)檻很高的行業(yè)，發(fā)展這類(lèi)產(chǎn)業(yè)，勢必需要傾斜資源，大力引進(jìn)高水平人才來(lái)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事並專(zhuān)註地做。當你有門(mén)檻的時(shí)候，你就有機會(huì )走向「藍?！?。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力產(chǎn)業(yè)騰飛
南方財經(jīng)：金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈。我們了解到，較多東莞生物醫藥企業(yè)多反饋，目前在融資和人才招引方面還是較為困難。你認為未來(lái)如何更好解決企業(yè)融資難題，讓金融更好助力實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？
宋濤：科技產(chǎn)業(yè)一定要大量投入研發(fā)，不能用以前傳統產(chǎn)業(yè)的培育思維看待。對於生物醫藥企業(yè)的融資，我們參考國內上海、蘇州、武漢等地的模式，可以設立產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)市場(chǎng)化手段更高效地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府牽頭設立產(chǎn)業(yè)引導基金，前期投入啟動(dòng)資金，再撬動(dòng)民間資本進(jìn)來(lái)做大。我們生技公司現在已經(jīng)拿到基金管理牌照，幾年內我們目標是能成立10億規模的引導基金，基本能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)短期需求。
我們申請備案的機構類(lèi)型為私募股權、創(chuàng )業(yè)投資基金管理人，目前主要策略模式包括發(fā)起母基金或政府引導基金、發(fā)起設立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資基金、作為有限合夥人認購其他基金份額等幾種?；鹜顿Y的篩選，會(huì )從行業(yè)空間、成長(cháng)性、基本面、估值等方面甄選優(yōu)質(zhì)項目，尋找不斷成長(cháng)壯大、具備投資價(jià)值的公司。
在未來(lái)的撬動(dòng)民間資本方面，我覺(jué)得可能會(huì )存在很多難點(diǎn)，無(wú)論從國企角度還是行業(yè)協(xié)會(huì )角度出發(fā)，我們還是要做並且做成。未來(lái)在招商引資或者是企業(yè)培育方面，傳統的政策手段存在的不足，需要用更靈活、豐富的資本手段作為補充。如何打好政策和資本的組合拳，將是東莞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。
南方財經(jīng)：接下來(lái)，東莞生物醫藥產(chǎn)業(yè)應如何解決當下發(fā)展難題，繼續搶抓新機遇？
宋濤：首先一點(diǎn)，東莞需要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要留住高端人才、引進(jìn)高級人才，營(yíng)商環(huán)境必然要跟上。比方說(shuō)松山湖的生活配套、基礎教育、醫療資源等等，一定要有所改觀(guān)。
此外，東莞生物醫藥目前在一些細分領(lǐng)域表現很好，例如體外診斷領(lǐng)域還是具備很強競爭力。未來(lái)，東莞還是需要在這些領(lǐng)域加大投入，對這些細分領(lǐng)域的企業(yè)，要加大服務(wù)力度。例如我們協(xié)會(huì )目前針對企業(yè)在相關(guān)國家資質(zhì)認證、專(zhuān)利申報等方面對企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
市場(chǎng)化方面還是要以企業(yè)為主，我們協(xié)會(huì )在其中的角色主要包括提供服務(wù)、協(xié)調各方資源、組織培訓等等，將科創(chuàng )的氛圍更好營(yíng)造出來(lái)。
從我們公司來(lái)說(shuō)，下來(lái)會(huì )以生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)大廈為依托，大力引進(jìn)一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型的高成長(cháng)企業(yè)。更重要的是，我們會(huì )以此為基礎，加大科研配套投入。希望未來(lái)在松山湖，人們只要進(jìn)入園區，就能聞到空氣彌漫著(zhù)的科技味道，那表明我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)就取得了很大的突破。
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